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预算解密“钱柜“开启
点击: ,时间:2023-02-17 11:04

  在广东省人大会议期间发给代表审议的省级部门预算表,因为连续两年打上“秘密,会后回收”字样,而披上了一层“神秘的面纱”。

  去年广东财政总收入超过3000亿元,林才贤代表在建议中指出:公共财政取之于民用之于民,我们打造“阳光政府”,这么庞大的一笔资金的收支,不单要让人大代表审议,也应逐步解密,走向公开。

  作为广东省屈指可数的连续五届代表,林才贤见证了财政预算从薄薄几页纸到厚厚一本书的变化轨迹;更亲历了代表不知从何审起,到盯紧政府“钱袋子”的过程……“每一个纳税者都有权知道政府准备怎么为公众服务。政府用这笔钱,做了这么多好事,有什么秘密可言呢?完全可以也完全应该让老百姓知道。

  陈华伟代表则说:“会后回收”,意味着缩短了代表的审议时间,本来代表就是兼职的,不是专家,如果没有充足的时间,审议难免流于形式。

  建议中说:预算公开最大的好处,就是减少资金使用的随意性,公之于众,人大与公众都可以对预算执行情况进行监督钱柜娱乐,对树立政府公信力也有好处。

  据代表了解,在大多数国家,政府部门的预算都作为公开的社会资源公之于众钱柜娱乐登录。为此,代表建议:在明年省“两会”前,选择与群众利益密切相关的省级部门作为试点,如教育、卫生、劳动和社保、国土房管等部门,提前做好预算编制,会前提前交给人大代表审议;将那些确实涉及到不便公开的国家机密的支出另册编制,打上秘级;逐步公开部门预算,只要是人大通过的,不涉国家机密的,都可以向社会公布,并欢迎查询。

  省财政厅厅长刘昆表示:从去年7月1日起就开始编制预算,预算本身不是秘密,但细化后难免会有涉密内容列出,之所以打上秘级,也是按《保密法》的规定来做的;代表提出逐步解密,财厅将组织专门小组来研究。

  在广东省人大财经委审议时,有委员也提出逐步解密的问题。刘昆向记者透露,今年编制预算时,本来已“圈掉”了“秘密”二字,后来想到表中确实有少量涉秘内容,才“重拾”秘级。省人大财经委主任委员陈流明则表示:公共财政走向公开是大势所趋,代表们的建议提得好!财厅被紧“盯”厅长细释疑

  要问今年广东人大会议哪个部门被代表们“盯”得最紧?广东省财政厅绝对算一个!从大会开幕前向代表们发放“省级部门预算表”,到代表们提出的几项围绕预算审议的建议,再到今天上午接受汕尾代表团代表询问,可以说,财厅已成焦点———700多双雪亮的眼睛,代表着广东7000多万父老乡亲,一直“盯”着政府怎么花钱。

  省财政厅厅长刘昆也不敢怠慢。关于钱为什么要这样花、为什么这里多、那里少的问题,随时都有代表要问个一二。这不———昨天下午,省人大财经委员会会议,审议计划草案和预算草案,刘昆就解答了不少委员、代表们的疑问。

  一位委员说,刘厅长你在上面作报告的时候,下面就听到有代表嘀咕了:广州高校新校区怎么还要安排10亿元啊?我们山区的中小学难道不更等着钱用吗?教育欠债、困难学校改造、老师的工资,大把地方等着钱花呢!

  刘昆马上解释:一般普通教育和义务教育,是由市、县一级负担,中央和省两级负担高等教育多一些。在高教的发展方面,广东与一些兄弟省份相比存在较大差距,建新校区总投资300亿元,广州市市级财政自己已经出了很多配套的钱,省里总共约出30亿元。对于这样一个有长远发展战略意义的项目,省委省政府十分看好,因为新校区一旦建起来,起码影响广东未来50年……

  对钱的流向,代表们关注得越来越细了。刘昆才答完这个问题,又有人问了:南沙开发区建设补助怎么又有10亿元?东西两翼、粤北山区与珠三角的差异已经很大了,广州本身已经很“富”,省里有必要补助这么多吗?

  对此,刘昆回应:省财政收入40%左右来自广州,广东的安排财政转移支付资金很多都是广州交上来的钱,由省里进行宏观调控,广州对省里作了很大贡献,这10亿元有一定的补偿性质。相比广州缴上来的钱来看,10亿元并不算多。

  听此一番话,委员们表示:高校新校区是共享资源,代表们也许可以理解,不过对于一些金额较大的资金安排,还是有必要向更多的代表作好解释工作。




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